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Europa responde al documento propuesto por CHA sobre despoblación

Es una propuesta pensada para Aragón pero también para todos los territorios rurales de la UE que también sufren la despoblación

Miguel Martínez responsable de asuntos de Europa de CHA: “El documento propuesto a la UE por Primavera Europea para revertir la situación de despoblación y envejecimiento del mundo rural ha tenido su primera respuesta y es muy positiva. Ahora queremos seguir recabando apoyos para que pueda llegar a hacerse realidad, asumiendo la esencia de estas propuestas que consideramos necesarias para abordar decididamente este problema.”

De este modo este mes de abril de 2018 se ha recibido la primera respuesta oficial del Presidente del Comité Europeo de las Regiones, al diputado de Primavera Europea, Florent Marcellesi.

Miguel Martínez pone en valor esta respuesta porque precisamente “en estos momentos en los que la UE ha iniciado los debates sobre la futura política de cohesión para el periodo 2021-2027 propuestas como la realizada por CHA quiere contribuir a éstos aplicando la experiencia en esta materia que hemos acumulado en esta legislatura, con una iniciativa sobre la que hay muchas expectativas porque desarrolla la Resolución, de 14 de noviembre de 2017, del Parlamento Europeo sobre el despliegue de los instrumentos de la política de cohesión por parte de las regiones para afrontar el cambio demográfico (2016/2245(INI)) en lo que afecta al gran desafío de la despoblación rural”.

Es una propuesta pensada para Aragón pero también para todos los territorios rurales de la UE que también sufren la despoblación, ese carácter general es fundamental para que la propuesta sea tenida en cuenta.

La propuesta supone la obligación por parte de las autoridades de gestión de ofrecer mayores porcentajes de cofinanciación a todos los proyectos destinados a generar un desarrollo económico diversificado y combatir la despoblación que se pongan en marcha en cualquiera de los 564 municipios (el 77% del total de Aragón) considerados como Zonas con Desventajas Demográficas Graves y Permanentes (ZDDGP) de acuerdo con la propuesta de CHA.

Asimismo, en el caso de Aragón, por tener el conjunto de su territorio una densidad menor de 50 hab/km2, en cualquier municipio o comarca es posible ampliar los porcentajes de cofinanciación de los proyectos europeos (de forma acumulativa a lo ya acordado para las ZDDGP). De acuerdo con la propuesta de CHA, esos porcentajes deberían ser mayores en aquellas provincias que, como Huesca, han alcanzado una escasa densidad de población (se consideran Zonas Escasamente Pobladas -ZEP- las provincias con menos de 20 hab/km2) y añadírsele a todo ello un porcentaje de cofinanciación en las ayudas de Estado que se otorguen cuando hayan alcanzado los 12,5 hab/km2 (caso de Teruel).

La propuesta propone una definición realista y eficaz para toda la UE del concepto "zonas con desventajas demográficas graves y permanantes" y desarrollar mediante un sistema de umbrales el de "zonas escasamente pobladas", estableciendo un sistema de ayudas para los territorios que padecen ambas situaciones que suponga una modulación de los porcentajes de cofinanciación para los proyectos orientados a revertir el proceso de declive demográfico, poblacional y económico de estas zonas, modulación que podrá ser más intensa cuanto más graves sean los efectos de este fenómeno en la densidad de población.

Definimos un nuevo eje temático dentro de la Estrategia Europa 2020 destinado a diversificar la actividad económica en las áreas rurales, a fomentar el emprendimiento y a fortalecer a las comunidades locales y desarrollarlo en el futuro Marco Estratégico Común de los Fondos de la UE, y requerir de forma obligatoria la elaboración de estrategias y planes nacionales y regionales frente al reto demográfico que aborden la problemática específica de las áreas rurales en declive.

El responsable de asuntos europeos de CHA ha insistido en que “es preciso reorientar el Feader para priorizar la diversificación económica en el medio rural, más allá de la agricultura y la ganadería, y reforzar el papel de los grupos Leader de acción local y de los mecanismos de Desarrollo Local a cargo de las Comunidades Locales (DLCL) mediante la extensión del enfoque Leader a todos los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos y el apoyo a la constitución de agencias de desarrollo territorial que contribuyan a establecer y ejecutar las estrategias regionales frente al reto demográfico”.

“Necesitamos la implicación de todas la administraciones trabajando coordinadamente de forma muy cercana a las zonas que sufren esta lacra, para que sobre todo jóvenes y mujeres se puedan asentar y desarrollar su proyecto de vida en nuestro mundo rural”, ha concluido Martínez.

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